11月9日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办陕西省创业带动就业以及城镇企业职工、城乡居民养老保险制度建设新闻发布会，邀请陕西省人社厅新闻发言人、副厅长刘会民先生，陕西省人社厅就业促进处处长王武秀先生，养老保险处处长井海滨先生，农村社会保险处副处长孙越霞女士出席，介绍情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。

陕西省人社厅副厅长刘会民在陕西省创业带动就业以及城镇企业职工、城乡居民养老保险制度建设新闻发布会上介绍到，目前陕西省已建成国家、省、市、县（区）四级创业孵化基地420个，累计孵化创业实体2.75万个，带动就业25.9万人。

到2020年 陕西将建成省级创业孵化基地100个

以创业孵化效果为导向，将孵化成功创业实体个数和带动就业人数，确定为绩效评估和创业孵化补贴核算的指标，给予创业孵化项目补贴，对被认定为省级、国家级创业孵化示范基地的，再给予一次性创业孵化奖补资金。”陕西省人社厅就业促进处处长王武秀表示，通过构建“政府+市场”的创业服务新格局，使陕西创业孵化工作实现市场化、效能化、精准化。

“下一步我们继续充分发挥市场配置资源的决定性作用，进一步扩大建设规模。力争到2020年，使陕西省级创业孵化基地达到100个，更好地营造创业带动就业的氛围。”王武秀说。

近年来，陕西省为推进创业带动就业工作，不断完善政策制度，采取设立创业孵化项目补贴、加大创业支持力度、支持返乡农民工创业等措施，取得了显著成效。

截至今年9月底，陕西省近三年共支付创业孵化补贴3.07亿元；累计为1.84万名创业者支付一次性创业补贴4381万元，为11.85万名创业者发放创业担保贷款146.87亿元；全省农民工返乡创业人数累计达48.1万人，返乡人员创办企业或经济实体25.84万个，累计投资金额414.4亿元，安置当地农村劳动力转移就业147.48万人。

企业退休人员基本养老金人均达2715元 城乡居民养老保险参保率达99.79%

“随着我国进入经济新常态，特别是人口老龄化的加速推进，陕西省养老保险也进入了一个新的发展时期。”

据刘会民介绍，目前，陕西省参加企业职工基本养老保险人员共770万人，其中在职职工570万，离退休人员200万；企业退休人员基本养老金实现“十四连调”，人均水平达到了2715元；2017年，全省养老保险基金总收入753.8亿元，同比增长18.13%，基金总支出710.9亿元，同比增加12.96%，基金累计结余481.39亿元。

“今后一个时期，将进一步贯彻落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，完善省级统筹制度，全面实施全民参保计划，着力推进建设社会保险公共服务平台，让参保人员尽量少跑路甚至不跑路。”刘会民说。

除了不断完善城镇企业职工养老保险制度建设，陕西省还在城乡居民养老保险制度建设方面做出了积极探索。

“今年陕西省城乡居民养老保险基础养老金普遍提高，每人每月增加23元，其中中央18元，陕西省5元。经过调整后，全省各地基础养老金水平最低为103元，最高为168元，平均待遇130元。”陕西生人社厅农村社会保险处副处长孙越霞介绍说。

据了解，截至今年9月底，陕西省城乡居民已参保1742.6万人，参保率达99.79%，实现了城乡居民养老保险全覆盖；全省人均缴费水平达到177元，宝鸡市人均缴费水平达到350元以上；全省城乡居民养老保险基金累计结余216.94亿元，其中个人账户基金结余203.93亿元。