“虽有专利技术，但因缺少资金，一直无法开办公司，工商登记制度改革，让我圆了创业梦。”7月9日，长春市常兆生摄录器材有限公司老板对记者说。据悉，作为全国最早开展工商登记制度改革的省份，吉林省系列新政实施近两年来，释放出滚滚改革红利，新登记各类市场主体呈现井喷式增长，创10年来新高。

2012年8月，吉林省就开始以省为单位，推行了先照后证、注册资本零首付、简化经营场所登记手续等一系列改革措施。

“过去物流公司要先办理交通运输许可证等一批手续，再去工商部门办营业执照，动辄耗时数月。现在，只要材料齐全，很快就能拿到营业执照，之后再去办理行政许可，大大缩短了公司筹建时间，为业务启动赢得宝贵先机。”吉林省长吉图开发建设物流产业发展有限公司监事白光飞说。

据了解，目前我国设置的前置审批事项约有260余项，许可事项过多、审批周期过长，成为制约市场主体进入的瓶颈。吉林省实施“先照后证”后，执行的前置登记事项可减少80%以上，平均为企业筹建提速3~5个月，近两年来，已有2.5万户企业从中受益。

该省还将以往的“注册资本实缴登记制”改为了“认缴登记制”，取消了对注册资本最低限额的要求，大大降低了创业门槛。

允许符合条件的住宅登记为经营场所，实行“一址多照”、“一照多址”，也是吉林省的创新尝试。吉林省白山方大集团的孙丽颖告诉记者，他们将原有的7家门店营业执照登记成一张，不仅节省了大量管理成本，而且因规模实力变强，谈生意更容易了。

作者：彭冰 柳姗姗